Принципы функционирования универсальной адаптивной правовой модели социально-полезного поведения личности в период эпидемий: государственные практики периода существования СССР как ключ к решению современных проблем

Обложка
  • Авторы: Суранова Т.Г.1,2, Суворов Г.Н.1,2,3,4, Зенин С.С.2,4
  • Учреждения:
    1. Федеральный научно-клинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий
    2. Тюменский государственный университет
    3. Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования
    4. Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина
  • Выпуск: Том 27, № 3 (2022)
  • Страницы: 201-212
  • Раздел: Научные обзоры
  • Статья получена: 12.11.2022
  • Статья одобрена: 29.11.2022
  • Статья опубликована: 13.12.2022
  • URL: https://rjeid.com/1560-9529/article/view/112528
  • DOI: https://doi.org/10.17816/EID112528
  • ID: 112528


Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

В статье изложены принципы функционирования универсальной адаптивной правовой модели социально полезного поведения личности в период эпидемий (пандемий). Использованы правовые и доктринальные источники, материалы совещаний (съездов) органов власти, представителей общественности, относимые к области противодействия развитию эпидемий, изданные в период существования СССР (1922–1991), а также в современной России. Установлено, что построение универсальной правовой модели социально полезного поведения личности должно быть организовано исходя из условий, способствующих обеспечению уступчивости индивида к соблюдению формальных требований (эмпирическое восприятие риска, степень доверия к формальным правилам, наличие и сила воздействия факторов-препятствий). Предложены принципы функционирования искомой модели: 1) принцип единого источника происхождения, непротиворечивости и фактологической обоснованности применения специальных правил поведения в условиях угрозы распространения опасных заболеваний; 2) принцип научной обоснованности дополнительных ограничений, запретов и обязанностей; 3) принцип системности профилактической работы; 4) принцип рационального планирования, подготовки и использования кадровых и материальных ресурсов общественных организаций волонтёров в работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций эпидемиологического характера.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Татьяна Григорьевна Суранова

Федеральный научно-клинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий; Тюменский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: suranovatatiana@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-3411-1027

к.м.н., доцент

Россия, Москва; Тюмень

Георгий Николаевич Суворов

Федеральный научно-клинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий; Тюменский государственный университет; Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования; Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина

Email: suranovatatiana@mail.ru
ORCID iD: 0000-0001-8452-5522

к.ю.н., доцент

Россия, Москва; Тюмень; Москва; Москва

Сергей Сергеевич Зенин

Тюменский государственный университет; Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина

Email: suranovatatiana@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-4520-757X

к.ю.н, доцент

Россия, Тюмень; Москва

Список литературы

  1. Клипова Н.В. Гуриева С.Д. Теоретическая модель «стратегический микс» изучения доверия и особенностей поведения в кризисной ситуации (на примере КОВИД-19) // Russian Journal of Education and Psychology. 2021. Т. 12, № 1. С. 66–85. doi: 10.12731/2658-4034-2021-12-1-66-85
  2. Barak-Corren N., Perry-Hazan L. Bidirectional legal socialization and the boundaries of law: The case of enclave communities’ compliance with COVID-19 regulations // J Soc Issues. 2021. Vol. 77, N 2. P. 631–662. doi: 10.1111/josi.12443
  3. Опрос: больше 40% россиян продолжат носить защитные маски до мая. Режим доступа: https://стопкоронавирус.рф/news/20220322-0801.html Дата обращения: 29.11.2022
  4. Вакцинация от COVID-19 по состоянию на 12 августа. Режим доступа: https://стопкоронавирус.рф/information/ Дата обращения: 29.11.2022
  5. Casoria F., Galeotti F., Villeval M.C. Perceived social norm and behavior quickly adjusted to legal changes during the COVID-19 pandemic // J Econ Behav Organ. 2021. Vol. 190. P. 54–65. doi: 10.1016/j.jebo.2021.07.030
  6. Лахири С., Кармакар Р., Парамешваран С. Использование модели «веры в здоровье», тройственной модели восприятия риска и веры в фатализм для прогнозирования рекомендованного поведения в ситуации пандемии COVID-19 // Социальная психология и общество. 2021. Т. 12, № 4. С. 127–145. doi: 10.17759/sps.2021120408
  7. Rauf M. Issues and Impact of COVID-19 on Socio-Legal Aspects of Human Life: A Case Study of Greater Male Region’ in the Maldives // Asian Journal of Research In Business And Management. 2021. Vol. 3, N 1. P. 70–79.
  8. МР 3.1.0270-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в период новогодних праздников. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.12.2021). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405227/#dst100003 Дата обращения: 29.11.2022
  9. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (ред. от 25.05.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вместе с «СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...») (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_377388/ Дата обращения: 29.11.2022
  10. Коронавирус (COVID-19). Введение режима повышенной готовности в субъектах Российской Федерации. Признание форс-мажором. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349932/ Дата обращения: 29.11.2022
  11. Приказ Минздрава СССР от 20.07.1983 N 858 «О введении в действие Правил по санитарной охране территории СССР». Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=2879#L15wPFTpNJzOv12A Дата обращения: 29.11.2022
  12. Шалацкая Е.П., Курапов А.А. Организация борьбы с эпидемией холеры в г. Астрахани и Астраханской области в 1970 г. // История и архивы. 2022. № 1. С. 26–43. doi: 10.28995/2658-6541-2022-1-26-43
  13. Сафиуллина М.А. Противоэпидемическая служба на Южном Урале в 1953–1964 гг. // Известия Алтайского государственного университета. 2009. № 4. С. 188–190.
  14. Данилов Ю.Е. За дальнейшее улучшение работы санитарно-эпидемиологической службы // Гигиена и санитария. 1965. № 8. С. 3–10.
  15. Фонарев Л.С., Лившиц В.Л., Кондрашов А.К. Работа санитарно-эпидемиологических станций с сельскими общественными санитарными инспекторами // Гигиена и санитария. 1970. № 7. С. 64–68.
  16. Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348585/ Дата обращения: 29.11.2022
  17. Kadomatsu N. Legal countermeasures against COVID-19 in Japan: effectiveness and limits of non-coercive measures // China-EU Law J. 2022. doi: 10.1007/s12689-022-00093-x
  18. Кац Л.Я., Тутышкина Ю.П. Противоэпидемическая работа городской участковой поликлиники // Гигиена и санитария. 1944. № 4-5. С. 15–20.
  19. Беляев И.И. Проблема борьбы с инфекционными болезнями в гигиеническом аспекте // Гигиена и санитария. 1968. № 3. С. 67–71.
  20. Гладун З.С. Совершенствование правового регулирования государственного санитарного надзора в СССР // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1988. № 4. С. 56–58.
  21. Постановление Совмина СССР от 21.11.1949 N 5272 «О Всесоюзной государственной санитарной инспекции и органах санитарно-противоэпидемической службы» (вместе с «Положением о Всесоюзной государственной санитарной инспекции»). Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=ESU&dst=100001&n=36135&req=doc#r76zPFT5bXmh0yUP Дата обращения: 29.11.2022
  22. Литвинов Н.Н. Основные задачи и направления деятельности санитарно-эпидемиологических станций // Гигиена и санитария. 1950. № 4. С. 3–7.
  23. Болдырев Т.Е. Очередные задачи санитарной организации СССР // Гигиена и санитария. 1952. № 8. С. 3–11.
  24. Затравкин С.Н., Вишленкова Е.А., Чалова В.В. Состояние и возможности советского здравоохранения в 1960–1980 гг. // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2021. Т. 29, № 1. С. 153–160. doi: 10.32687/0869-866X-2021-29-1-153-160
  25. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2020 N 3680-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию и укреплению системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на 2021–2028 годы». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_373356/ Дата обращения: 29.11.2022
  26. Мазрухо А.Б., Пичурина Н.Л., Иванов С.А. Специализированные противоэпидемические бригады Роспотребнадзора — на страже санитарно-эпидемиологического благополучия населения // Главный врач Юга России. 2013. № 1 (32). С. 21–24.
  27. Чеджемов С.Р. Правовая культура россиян или уроки пандемии и инфодемии // История науки и техники. 2022. № 1. С. 12–20. doi: 10.25791/intstg.1.2022.1332
  28. Френкель М.Г. О подготовке общественных санинспекторов // Гигиена и санитария. 1943. № 4. С. 44–48.
  29. Положение об общественном санитарном инспекторе (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.09.1975 N 1347-75, Исполкомом Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР 02.09.1975) (ред. от 29.12.1978). Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=42848#8KFubOTeCpGAAFDO1 Дата обращения: 29.11.2022
  30. Михайлова В.Н., Стемпоржецкая Е.Г., Черпаенко Т.Д. О роли общественных санитарных инспекторов в государственном санитарном надзоре // Гигиена и санитария. 1968. № 6. С. 76–79.
  31. Байрамова Ю.В., Рагимова А.Г. Индивидуальные установки взрослого населения к протективному поведению в ситуации пандемии COVID-2019 // Социальная психология и общество. 2021. Т. 12, № 2. С. 78–93. doi: 10.17759/sps.2021120205
  32. Иоселиани А.Д., Зарубина П.Д. Социальное поведение людей в пандемию COVID-19 // Манускрипт. 2021. № 6. С. 1151–1155. doi: 10.30853/mns210203

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© ООО "Эко-вектор", 2022



СМИ зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия ЭЛ № ФС 77 - 80652 от 15.03.2021
. Учредитель ООО "Эко-Вектор Ай-Пи" (ОГРН 1157847215338).